Суд оштрафовал «Трансперенси» за отказ удалять информацию о сотрудниках АО «Дом.РФ»

Oct. 27, 2020

Мировой судья Юлия Коваль рассмотрела протокол по делу Роскомнадзора против «Трансперенси Интернешнл – Россия». Речь идет об отказе удалять из «Декларатора» антикоррупционные декларации предполагаемых сотрудников АО «ДОМ.РФ». Суд оштрафовал нашу организацию на 25 тыс. рублей, но мы будем обжаловать это решение. Кроме того, мы также подадим иск против самого Роскомнадзора, обжалуя незаконные надзорного ведомства, на которых строится текущее дело.


«Декларатор» занимается сбором и хранением деклараций в исследовательских и общественно значимых целях, обеспечивая бессрочный доступ к информации и компенсируя недостатки декларационной системы, созданной государством.

30 сентября Роскомнадзор составил протокол на «Трансперенси Интернешнл – Россия» за отказ удалить из базы «Декларатор» файлы, содержащие сведения о доходах и имуществе (т.н. антикоррупционные декларации) предполагаемых сотрудников АО «ДОМ.РФ» за предыдущие годы. Ранее соответствующее требование было предъявлено им нашей организации.

Мы в свою очередь направили мотивированное возражение: декларации хоть и являются персональными данными, но раскрываются на основании федерального законодательства, а значит согласие субъектов этих данных на их обработку не требуется. К тому же, они используются в общественно полезных целях. Суд нашел наши доводы неубедительными и оштрафовал нас в соответствии с ч. 5 ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных») за невыполнение требования о прекращении обработки персональных данных, полученных незаконным путем.

Мы считаем само требование Роскомнадзора и решение суда не соответствующими действующим нормам права и будем оспаривать их в вышестоящих судебных инстанциях вплоть до ЕСПЧ. Одна из главных задач и функций «Декларатора» — бессрочное хранение информации об общественно значимых персонах, работающих в бюджетном секторе и государственных организациях. Информация хранится для исследовательских целей и осуществления гражданского контроля в целях противодействия коррупции и полностью соответствует нормам и требованиям отечественного законодательства.

Одновременно с апелляцией по штрафу «Трансперенси» подает административный иск к Роскомнадзору в Мещанский районный суд. Мы считаем, что изначальное требование Роскомнадзора составлено некорректно. Во-первых, АО «ДОМ.РФ» не является и не может являться субъектом персональных данных — ими являются сотрудники организации, а их круг не был четко очерчен в требовании ведомства. В письме Роскомнадзора не конкретизированы персоны, чьи данные должны быть удалены. Во-вторых, мы занимаемся работой с данными деклараций и зарегистрировались как оператор персональных данных в соответствующих реестрах Роскомнадзора, с соответствующими целями обработки персональных данных, которые он одобрил.

Правовую поддержку «Трансперенси» в деле «Роскомнадзор против Декларатора» предоставляет Роскомсвобода в лице адвоката Екатерины Абашиной.

АО «ДОМ.РФ» является оператором льготной государственной ипотеки. В настоящий момент его возглавляет бывший вице-премьер по вопросам спорта, туризма и молодежной политики, а затем по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко.


Другие записи в блоге